第266章 鼓励人口生育

“好。”

秦牧笑吟吟的看着吕蒙，缓声道：“子明，士别三日，当刮目相待。”

“一年后我要查阅一下你的读书情况，看你是否能对答如流。让我也好感慨一下，你已经不是昔日的‘吴下阿蒙’了。”

“属下一定尽力！”

被秦牧鞭策的吕蒙，表示会尽力读书。

实际上，秦牧也相信吕蒙能做到这一点。

秦牧决定把吕蒙丢到国子监的兵学院里读一年的书，提升一下自身的学识。

“玄龄，现在我治下大概有多少人口？”

闻言，房玄龄回答道：“相国，按照你的吩咐，属下等人统筹了一番，在相国治下的诸州郡进行了一次大规模的人口普查。”

“在户籍的人口，有四百一十二万户，两千四百六十五万余口。”

“善。”

迄今为止，秦牧坐拥九个州，分别是徐州、扬州、兖州、豫州、冀州、青州、并州、幽州、司州，以及荆州的南阳郡。

大汉十四州，其余的荆州、益州、雍州、凉州以及交州，还没有在秦牧的治下。

汉帝国的版图，其实是非常幅员辽阔的。

别看秦牧占据了九个州，实则连大汉一半的疆域都不到，大概只占了五分之二这样。

不过，架不住北方的人口还算是稠密的。

就这两千多万的人口还只是一个“概数”，毕竟还有部分百姓尚未登户造册，以及被士族豪强们藏匿的人口，也是不在少数的。

“相国，属下有一言，不知道当讲不当讲？”

房玄龄询问道。

“但说无妨。”

“北方诸州连年战乱，人口锐减，有的地方更是为之十室九空了，实乃是地广人稀。”

房玄龄正色道：“有鉴于此，属下建议相国颁布鼓励生育政策，轻徭薄赋，以求恢复人口，为即将降临的盛世打造一定的基础。”

房玄龄的此言一出，杜如晦也跟着道：“相国，玄龄所言极是。”

“天下分久必合，合久必分。乱世之后往往迎来一个治世，而要打造治世，人口之众就是国家不可或缺的根本。”

“春秋时期，越王勾践为恢复人口，颁布了一系列的赏罚政令。”

“如，令壮者不得娶老妇，令老者不得娶壮妻。”

“女子在十七岁之前都必须出家，男子在三十岁之前都必须娶妻，不然其父母都要治罪。”

“那时候的越国还规定生了孩子的人家有赏赐。”

“如生一个女婴，就给两壶酒一头小猪；生一个男婴，就给两壶酒一只狗。”

顿了一下，杜如晦又道：“时移世易，在太祖高皇帝时期，为恢复因为战乱而锐减的人口，也颁布过一些政令。”

“如十五岁到三十岁之间的女子未嫁人，就要罚一百二十钱。只是作用有限，普通人家也能逃得出这点罚款。”

“到惠皇帝时期，罚款直接增加了五倍，如此一来，民间的百姓就只能匆匆嫁女了。”

“相国，属下以为，这些关于赏罚生育的政令，可以借鉴一下。”

“善。”

秦牧也认为，自己有必要鼓励人口生育。

华夏自古以来就是一个农业大国，以农业为本，以人口为本。

没有足够的人力去耕作，就无法产出多余的粮食，也无法为国库提供足够的赋税。

所谓的“兵马钱粮”，实际上也都是取之于民的。

只要人口够多，政通人和的话，秦牧就不愁无法打造一个太平盛世了。

“那就颁布一些赏罚措施吧。”

秦牧想了一下，便道：“凡我治下子民，年十五之女子，必须要出嫁，违者一年罚钱一千，其父母问罪。”

“年十八之男子，必须要娶妻，违者一年罚钱一千，其父母问罪，全家还要服劳役一年。”

“规定，生了孩子的人家重重有赏。”

“不论是男婴还是女婴，生一个婴儿官府皆赏赐一千钱，布三匹，酒一坛，犬或猪一只。”

“相国英明！”

诸文武尽皆交口称赞。

现在朝廷的府库充裕，仓禀充实，钱粮可谓是堆积如山的，用来鼓励人口生育，那是再合适不过的了。

“相国。”

这时，房玄龄想出了一个法子，向秦牧进言道：“既然要鼓励或敦促民间的百姓早婚早育，相国何不做得彻底一些？”

“怎么说？”

“相国，我大汉之男女成亲，讲究的是父母之命，媒妁之言，被两家的父母包办了。相国何不改由朝廷包办，官府包办？”

“不妥！”

还不等秦牧说话，坐在一边的田丰就站起身反驳道：“若是男女之间的亲事，由官府包办，不合规矩不说，还有可能出现乱点鸳鸯谱之事。”

“引起民怨！相国不得不慎重考虑。”

“元皓此言差矣。”

房玄龄摇摇头道：“古往今来，乱点鸳鸯谱的事情还少吗？男方女方往往是素未谋面，却也成了亲，成了举案齐眉的夫妻。”

“日久生情啊！”

“感情是培养出来的，真正的一见钟情，或使男女双方短时间内两情相悦，这几乎是不可能的事情。”

“都别争了。”

秦牧挥了挥手道：“官府包办民间年轻男女之亲事，的确不能贸然为之。”

“要人性化一些。各地官府，州、郡、县皆可每隔半年，举行一次相亲大会，让辖境之内的未婚男女相亲，有看上眼的就去说媒，使之两情相悦，征求双方父母的认可。”

“之后再是互换聘礼、嫁妆，这对新人在官府的见证下，正式成亲。”

“相国英明！”

房玄龄、杜如晦、华歆等一众大臣想了一下，的确是怎么一回事。

秦牧的这一方法，的确是非常人性化的了。

毕竟未婚的男女在成亲之前还能见面，然后认识一下。

这个时候，房玄龄又皱了皱眉头道：“相国，还有一事。”

“属下认为，光是简单的鼓励生育，还不够。”

“天下战乱多年，丁口锐减，男女比例严重失调。”

“民间是女多男少，尤其是寡妇特别多。在这其中，绝大多数都是在战场上牺牲将士的遗孀。”

“她们基本上都是年轻的寡妇，无依无靠，相国为人口生育之大计，何不鼓励，甚至是强迫她们改嫁他人？”