第1009章 任官制度之三互法【求订阅*求月票】

有了这些读书郎和士子的认可，那么将来靠着这些人，抬都给他抬进文庙。

至于得罪贵族？

贵族才几个人，读书人多还是贵族人多！

出来混，是要讲人多势众，仗势欺人的。

想到这，李斯也不觉得死有什么可怕了。

安达广厦千万间，大辟天下寒士俱欢颜，只要能进文庙，还要命来干什么！干就完事了！

只是李斯更疑惑的是，为什么言晏什么事都能搞到钱。

李瑶能搞钱，但是搞的都是大钱，投资大，风险大，利润还可以。

言晏能搞钱，却都是玩空手套白狼的事，而且几乎是刚到手就撒手没。

“缺一门？”李斯突然想到道家高人说的三灾五弊，人必缺其一，言晏似乎缺的就是钱。

言晏也很无奈啊，他也不想的，全都是被逼出来的。

他刚到草原的时候，一穷二白，李牧就给了他一些武陵骑，一道大印，然后钱粮啥的都没给，就告诉他，放手去做吧。

当时言晏都想骂娘了，他都宁可孑然一身。

武陵骑的人吃马嚼的不是钱啊？

他养活自己都难了，更别说还有一大家子的武陵骑要养活。

所以他才不得不忽悠了冒顿和胡丹，搞起了贩卖草原军火的生意，不然还真养不起那么多的武陵骑。

雁门关大战结束后，他们依旧没有得到任何赵国和雁门关的粮草辎重补给。

原本李牧是将他们当成一颗钉子，钉在草原上，结果当时的局势也不是以李牧的意志为转移的。

这颗钉子没有成为赵国安插在草原上的钉子，反而被赵国视为了眼中钉。

但凡当初赵国愿意给他们提供哪怕一丁点的粮草辎重补给，武陵骑和云中、九原等城也不可能跟着他走上自立的道路。

并州的出现完全是被逼出来的。

所以，言晏也就养成了物尽其用、人尽其才，一分钱掰成两半用的习惯。

主要还是穷怕了。

谁不想挥斥方遒，千金散尽还复来的潇洒，关键这些都需要钱啊。

“除此之外，想要将权利彻底收归中央，政令能出国都，你们要做的还很多！”言晏继续说道。

“朝议以郡县相党，人情比周。这种情况下，地方豪强贵族若是想要谋反，王城恐怕会直接变成瞎子、聋子，更别说让政令真正能下达郡县了。”

李斯略微皱眉，点了点头，这是他没想到的。

历代皆是如此，因为只有当地人才最了解当地，也才有名望去约束地方。

尤其是在孟尝君之后，各地贵族只要有点脑子的都会善待封地乡民，这些才是他们安身立命之本。

从而各国也都喜欢任用地方三老出任地方官员，替朝廷掌控地方。

可是在言晏提起后果之后，李斯也反应了过来。

贵族和君权是对立的，永远不可能调和的。

这和草原部落时代一样，只要部落强大，王庭也不是不能取代的。

“秦灭六国，想要做什么，老百姓也阻止不了，这也是战败者的宿命，若是他们的国胜了，他们也会成为既得利益者，因此其实秦国并不需要太过于照顾他们的情绪。”

虽然很冷血，但是这就是事实。

勤政爱民是好事，但是有时候，有些东西却也不是一定要全都照顾他们的情绪的。

恩威并施才是最好的掌控手段。

“不用六国之人？”李斯皱眉，这不可能。

秦国本土是没有那么多官吏去填充地方的。

“贵族和贵族之间也不是没有矛盾的！”言晏摇了摇头，怎么可能不用六国之人。

秦国强是强在兵锋将才，而不是治政能臣。

从商君之后，秦国的丞相，有几个是秦国本土，全都是外来士子。

商君、张仪、范雎、吕不韦、包括现在的熊启、李斯也都是外来者。

真正秦国本土的也就是宗室公子樗里疾，和甘茂、王绾、魁状是秦国本土丞相。

而真正最出治政能臣的还是得看魏国。

魏国号称天下人才库，所有大才几乎都出自魏国，只是魏国自己一个都不用而已。

“防止地方豪强结成乡党是必须的，这叫防患于未然，现在秦国携大胜之势，推倒重建，有脾气都得憋回去，但是一旦通古先生制定下了帝国蓝图，就会成为后世的宗法，轻易没人敢再去更改，到时候，乡党出现，帝国必乱！”

开国律法一旦制定，就会形成宗法，后人轻易不敢去进行更改。

秦国好不容易在并州的帮助下将六国贵族更血洗了一遍，若是秦国继续任用他们为官，只会让这些贵族死灰复燃。

白蛇告诉了我们，打蛇不死反受其害，罪犯之家，三代之内不能为官，否则祸患无穷。

李斯依旧是老实的记下，说的东西太多了，很多东西他都要回去再细细思索。

至少现在他们还有时间，还能慢慢去尝试。

“首先甲郡人士不能在甲郡为官。

其次，甲郡人士在乙郡为官，乙郡人士同样不能在甲郡为官。

最后甲郡人士在乙郡为官，乙郡人士在丙郡为官，则丙郡人对甲郡、乙郡、丙郡均需回避。

此之为三互法。”

言晏继续说道。

任官回避制度是必须施行的，并州没有明确律法要求如此是因为并州的官员大多都是外来者，而草原部落和华夏中原也不一样，现在的并州短时间内不可能施行三互法，但是过上几年，等到并州彻底稳定之后，并州同样要施行任官回避的三互法。

“是所有官员，还是只是郡守、郡丞、郡监察御史这些人。”李斯想了想继续问道。

若只是一郡的三大领导人互相回避还好，若是再往下，那就真的没人可用了，也是给奉常卿徒增工作负担。

“只要是地方首脑都不行！”言晏认真的说道。

地方一到三把手的实权人物都必须回避，其他的影响不会太大。

“懂了！”李斯点头。

秦国将行郡县，也就是说，所有郡县的令、丞、监察御史都必须相互回避，防止结党营私，形成乡党。

看看东汉末年就能知道这种地方豪强担任地方长官的后果，世家贵族林立，架空王权。