第一百八十三章 巡海道

赵福祥听毛焦解释完心中暗骂：看来什么时候都是临时工背锅，国家发钱公务员事业编领了，却要临时工上前线打仗。

毛焦说道：「赵兄，这一百五十人只是个名头，至于赵兄想要招募多少士兵那就你自己定了！」

赵福祥问道：「多少都可以吗？一百万人呢？」

毛焦听赵福祥这么说一愣，但马上笑道：「赵兄，你是不知道养一名士兵需要多少钱，不过那些边军，就是小弟这海南卫，每年养一名家丁就需要五十多两银子，朝廷拨的那些军饷养这些家丁都不够！」

毛焦说的是事实，在明代那种农业社会，养活一名脱产的全职士兵是很花钱的，除了保证士兵每年的粮食外，还要保证武器装备，这才是一笔巨款。

赵福祥当然不会招募一百万军队，现在他的团练刚起步，准备先招募个一千人看看，如果可行在扩招。

「学生当然知道，刚才说一百万人只是玩笑，毛大人万万不要当真！」

毛焦听赵福祥这么说松了口气，虽然他同意赵福祥搞什么团练，但朝廷历来对这种民间武装管理极严，如果赵福祥有功名倒还好些，就怕这种没有功名不知礼义廉耻为何物的家伙掌握军队。

赵福祥说完笑道：「毛大人，你看现在人有了，可这兵器怎么办？」

「这没问题，衣服指挥使衙门可以拨给你布料自己做，但武器就要你自己解决了！」

赵福祥原本也没想靠官府解决自己的武器装备，刚才他跟毛焦要武器，为的是给海盗黄信他们要的。

「毛大人，我看张荣他们的火器挺厉害，能不能给我们几门大炮呢？」

赵福祥刚说完，就看毛焦将脑袋摇的如同拨浪鼓一样：「赵兄，这是绝对不行的！不要说你们一个团练，就连我们卫所都没几件火铳，更不要说火炮了！」

毛焦说的是实情，广东虽然是制造火炮的大省，但那些武器都运往北方装备边军，广东都司旗下的卫所，能装备一些抬枪虎蹲炮就算不错了。至于山高皇帝远姥姥不疼舅舅不爱的海南卫，更是寒酸的可怜，毛焦手中不是没有火炮，但就那么几门宝贝疙瘩，毛焦自己还没稀罕够呢，岂能送给赵福祥？

看到毛焦这样子，赵福祥知道从这家伙手里抠出火炮其本上是不可能了，看来一切还需要自己努力。

其实赵福祥现在的能力已经可以制作火器了，明代的那些火炮火铳都是生铁制造，可用不起钢材。赵福祥看毛焦一毛不拔，没办法只好打定主意自己制造。

「毛大人，既然火器没有，那有没有船，水师的战船最好，有的话也给我几艘！」

赵福祥今天是不管如何都要从毛焦手中捞到好处，刚才送上的银子不能打了水漂。

毛焦还没见过赵福祥这种不要脸的家伙，气的骂道：「赵兄，本官这里是海南卫都指挥使司，管理的是卫所，海船都是巡海道在管，赵兄你想要海船就请出门左转去巡海道，不过现在海口分巡道的道台空缺，你去了也要不到海船！」

海南岛上有几个互不相隶属的部门，负责政务的知府衙门是一个，掌管情报的锦衣卫衙门是一个，负责全岛十多万卫所的都司衙门是一个，还有一个就是负责巡海的分巡道。

琼州府分巡道全称为广东按察使司琼州分巡海道，具体负责与后世的海警差不多，只要保证海疆安全，负责缉捕海盗水匪。

在后世各种反映明清时期的影视剧中，除了总督、巡抚、知府、知县这些耳熟能详的地方官职以外，还有道台这一熟悉的官职。

在秦汉时期，我国开始推行郡县制度，朝廷直接任命各个郡的太守，但随着人口的增多、经济的发展，划分出来的郡县也越来越多。对于地方上的情况，朝廷并不了解。因此，在西汉统治的中期，朝廷把全国划分成了十三个州，例如荆州、徐州等等。

每个州设立刺史或者州牧，这些官员并不是行政官员，而是监察官员，不直接管理地方事务，而且负责监督各地官员的行为、政绩。随着时代的变化，州已经不符合时代的需要。因此在唐朝统治时期，先后出现了贞观十道和天宝十五道的说法，例如河北道、陇右道、剑南道等等。道与汉朝的州类似，也属于监察区。每个道设立采访使等官职。进入宋朝统治时期，朝廷改道为路，路也属于监察区，例如广南东路、荆湖北路等等。

在元朝统治时期，为了方便管理，元朝把全国划分成为了十个行省。但元朝的行省制度存在很多问题，因此在明朝建立以后，虽然沿用了行省制度，但是在各方面都进行了改革。明朝把全国划分成了十多个省份，每个省份建立了布政使、按察使、都指挥使相互制约的模式。其中，布政使负责全省的经济、民政、人事任免等工作，按察使负责全省的治安和司法工作，至于都指挥使，则负责全省的军队管理工作。

每个省划分成为若干个府和直隶州，州府下辖若干数量的县。由于一个省的面积辽阔，对于各地官员的实际情况，省级官员并没完全清楚。早在明朝建立的初期，开国皇帝朱元璋便发现了这些问题，下达了这样的命令：「恐守令贪鄙不法，故于直隶府州县设巡按御史，各布政使司所属设试佥事，凡官吏贤否、军民利病皆得廉问纠举。」

从这个时候开始，道台的雏形已经开始出现了。到了洪武29年，又把全国的按察分司划分为41个巡道，分巡道正式出现。明朝的道台非常复杂，分为很多类型，例如分守道、分巡道、兵备道、督粮道、提学道、清军道等等，由于道台的类型非常复杂，在管理方面出现了一些问题。当然，在所有的道台中，分守道、分巡道和兵备道最常见，它们分别隶属于布政使司、按察使司和都指挥使司。

由于是监察官员，而不是行政官员，对于道台的选拔有很高的标准，一般选择清流进士担任。此外在地位上，监察官员也高于行政官员。例如分巡道一般挂按察佥事的头衔，属于正五品官。但是在座位排序的时候「佥事方面官，宜入殿坐长史上。」换而言之，正五品的佥事座位在正四品长史之上。按照当时的规定：「各道兼带布按二司衔，著为例。」分巡道或者分守道，属于布政使衙门、按察使衙门的派出机构。

琼州府知府周树光虽然是从四品知府，但因为这项制度的存在，他其实与坐镇府城的正五品巡海道级别一样，所以这个巡海道可不是个小官。

赵福祥想到这突然有了主意，这个巡海道可非同小可，不管是文官体系，还是手中握有军权的文官。想到这赵福祥感觉应该将这个巡海道搞到手，避免在出现地方官掣肘的事情。

巡海道的人选先放一放，面前最为重要的是从毛焦身上捞点好处，赵福祥看这个家伙滑不留手，笑道：「毛大人，您看您都收了银子，怎么说也应该拿些好处吧，不能就拿一张任命状。。」赵福祥说完挥了挥手中墨迹还没干的团练委任状：「拿这个东西糊弄学生吧！」

毛焦听赵福祥这么说知道今天肯定是要给这家伙点好处了，没办法毛焦只好笑道：「赵兄，你也知道咱们海南卫地处边陲，历来武器装备都是用最差的，小弟这里真没有啥好东西！不过小弟可以给赵兄写封信，赵兄去铺前水寨问问，他们那里有没有海船！」

毛焦打着祸水东引的算盘，反正巡海道那帮水鬼不归他管，就把赵福祥这个讨债鬼打发到那边去，至于水师那边怎么对付赵福祥，是给他东西还是吊起来打一顿，就不是毛焦的事了。

赵福祥拿着毛焦的亲笔信兴高采烈的出了衙门，心想有了这东西还不将水师那帮家伙掐出屎来？

范建看赵福祥上了马车，问道：「老爷，咱们去哪？」

赵福祥看了看天时正好是午时，笑道：「今天事情办的挺顺利，先回家，前几天教给厨子的佛跳墙应该好了，回家尝尝！」

赵福祥回家后，得到消息的厨子赶紧过来，说道：「老爷，小人按照老爷说的方法，先将那些干货用水发了，然后用土鸡、猪蹄、金华火腿吊汤，目前已经用文火炖了一天一夜，老爷要食用吗？」

赵福祥一听食指大动，如果这个时代还有什么值得他牵挂的话，美女是一个，这个吃绝对是另一个！

「快快快，端上来，让老爷我尝尝！」

厨子赶紧下去准备，一会儿抱上来了一个硕大的酒坛子，坛子口用黄泥封的口，等厨子将封泥敲落，将扣在坛子上密封的海碗起开后，一股浓重的香味冒了出来，马上院子内外都是这种奇异的香味。

赵福祥小眼巴巴的看着厨师用勺子盛满一碗汤，送到自己面前，赵福祥端着这碗金黄色的汤汁，笑道：「他奶奶的，果然还是东西好，真没想到这东西这么香，看来叫佛跳墙是有原因的！」

赵福祥拿起汤匙刚要尝尝这新出锅的佛跳墙怎么味道，就听到一个男人笑道：「贤弟，这么好的东西为何不找哥哥来享用？」

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